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Standard informatici della catena della giustizia penale (Sicap)

La standardizzazione è la chiave per una digitalizzazione di successo. Garantisce che le interfacce di diversi applicativi informatici parlino la stessa lingua. Soltanto così è possibile rendere più efficiente il lavoro digitale su vasta scala.

Vantaggi

  • Interoperabilità: collaborazione sinergica tra diversi sistemi e applicativi, indipendentemente dal produttore o dalla piattaforma

  • Efficienza: processi di gestione dei dati automatizzati e accelerati con una migliore qualità consentono una maggiore produttività e costi ridotti

  • Qualità: un’unica immissione dei dati alleggerisce il lavoro dei collaboratori e il lavoro di sviluppo del software, oltre a eliminare numerose fonti di errori

  • Sicurezza: i protocolli di sicurezza implementati garantiscono integrità e riservatezza dei dati

  • Sostenibilità: la riutilizzabilità e la modularità delle soluzioni software comportano una durata maggiore e costi di manutenzione ridotti

  • Innovazione: interfacce e formati di dati unificati facilitano lo sviluppo di nuove tecnologie e nuovi applicativi

Stan­dard in­for­ma­tici spiega­to in modo sem­plice

Le autorità della catena della giustizia penale scambiano dati ogni giorno tramite diverse interfacce. Lingue, versioni, strutture dati: gli applicativi informatici utilizzati sono vari. Affinché lo scambio funzioni in modo fluido sono necessarie regole trasversali: gli standard informatici. Questi stabiliscono come vengono organizzati, memorizzati e scambiati i dati: così possono essere elaborati e utilizzati in modo efficiente.

Sicap è l’abbreviazione dell’espressione francese «Standards informatiques pour la chaîne pénale».

Or­ganiz­zazione

Sicap si rivolge alla Confederazione, ai Cantoni e alle istituzioni di polizia e giustizia. In primo luogo si occupa dello scambio di dati tra polizia, Ministero pubblico, tribunali e il settore penitenziario. Ma possono essere coinvolte anche organizzazioni partner, come ad esempio imprese di trasporti pubblici, hotel e centri di emergenza.

Sicap è una cooperazione di lungo periodo tra AIGP Svizzera, Tecnica e Informatica di Polizia Svizzera (TIP) e il Centro servizi informatici del Dipartimento federale di giustizia e polizia (CSI-DFGP) nell’ambito dell’associazione eCH (gruppo d’esperti polizia/giustizia). Gli standard informatici vengono aggiornati continuamente per soddisfare i requisiti della trasformazione digitale.

At­tività

  • Aggiornamento di standard informatici esistenti e creazione di nuovi 
  • Consulenza per l’utilizzo in applicativi informatici concreti
  • Manutenzione e predisposizione a livello centralizzato di dati anagrafici per polizia e giustizia

Strumen­ti

Valori di riferimen­to/tabel­le di codici

Gli applicativi informatici utilizzano regolarmente valori di riferimento organizzati in tabelle di codici (ad es. codici dei Paesi o delle lingue). Affinché lo scambio di dati funzioni senza intoppi, entrambi gli applicativi devono accedere alle stesse tabelle di codici. Gli applicativi federali centrali come Ripol e Vostra offrono già tali tabelle di codici per i loro applicativi partner. Per i casi d’uso decentralizzati, però, al momento manca una fonte affidabile da cui reperirle. Sicap collabora con il CSI-DFGP per colmare questa lacuna. Come soluzione provvisoria, le tabelle di codici sono disponibili per il download; in futuro, tutte le tabelle di codici Sicap potranno essere scaricate dalla piattaforma di interoperabilità I14Y della Confederazione.

Trasmis­sione

Anche se i dati sono strutturati secondo gli standard informatici di Sicap, sono necessari metodi che ne consentano la trasmissione. Gli applicativi centralizzati di regola possono essere contattati direttamente. Per scambiare dati tra loro, gli applicativi distribuiti necessitano di una piattaforma di trasporto, dunque di un servizio di posta elettronica affidabile. Le piattaforme più importanti a livello nazionale per lo scambio nel settore della polizia e della giustizia:

  • la piattaforma justitia.swiss: in base alla legge federale concernente le piattaforme per la comunicazione elettronica in ambito giudiziario (LCEG; RS 172.023), garantisce lo scambio di atti giuridici per via elettronica e la consultazione elettronica degli atti. I dossier e i dati strutturati relativi alle diverse procedure possono essere trasmessi e ricevuti sotto forma di messaggi direttamente tramite un’interfaccia (API) tra la piattaforma e gli applicativi informatici.
  • La piattaforma sedex: si è affermata per le trasmissioni automatizzate, in particolare tra i corpi di polizia, e per l’invio di dati grezzi a fini statistici. La Confederazione la mette a disposizione delle autorità di ogni livello federale. Anche in futuro, sedex continuerà a svolgere un ruolo importante nei casi d’uso che esulano dall’ambito di applicazione della LCEG.

Am­biti di in­ter­ven­to

Desiderate rimanere al passo con la digitalizzazione e sfruttare al meglio anche il potenziale di ottimizzazione a livello interorganizzativo e intercantonale? Ecco cosa può fare la vostra autorità:

  • Applicare gli standard informatici Sicap-eCH in tutti i progetti informatici, soprattutto nell’ambito di rinnovamenti di ampia portata di applicativi informatici;
  • Pretendere da tutti i fornitori di software, in particolare per quanto riguarda le interfacce, l’utilizzo degli standard informatici eCH esistenti (in gare d’appalto, contratti e service level agreement);
  • orientare l’ottimizzazione degli standard segnalando esigenze concrete: sicap@his-schweiz.ch;
  • partecipare in prima persona allo sviluppo di nuovi standard in qualità di partner della fase pilota.

Stato di avan­zamen­to, pianificazione e tappe fon­damen­tali

  • Nell’autunno del 2026, l’associazione eCH ha pubblicato e raccomandato l’ulteriore diffusione dei seguenti standard:
    • eCH-0280: denunce penali elettroniche nel settore dei trasporti pubblici
  • I seguenti standard sono stati attuati, verranno a breve pubblicati da parte dell’associazione eCH e, previoaccordo con Sicap, sono pronti per implementazioni pilota:
    • eCH-0281: Polizia – Ufficio della circolazione stradale
  • I seguenti standard vengono sviluppati nell’ambito di progetti in corso e, previoaccordo con i responsabili di tali progetti, sono pronti per implementazioni pilota:
    • Progetto PSAP-Connect (TIP)
      • eCH-0302: centrali di intervento
    • Progetto POLAP – Piattaforma di consultazione della polizia (fedpol/TIP)
      • eCH-0298: armi
      • eCH-0311: procedure rilevanti per la polizia
    • Progetto Dossier elettronico di esecuzione delle pene e delle misure (AIGP)
      • eCH-0307: scambio di dati nel settore penitenziario
      • eCH-0306: sentenze che dispongono misure privative della libertà
  • I seguenti standard vengono elaborati sotto la guida del team Sicap in collaborazione con diversi esperti e, previo accordo con Sicap, sono disponibili per implementazioni pilota:
    • eCH-0303: polizia – Ministero pubblico
    • eCH-0290: sistema di notifica alloggi
  • Sono in corso i lavori preparatori relativi ai seguenti standard, che non dispongono ancora di un numero eCH:
    • eCH-xxxx: statistiche federali sulle sentenze penali a carico di minori
    • eCH-xxxx: assistenza internazionale all’esecuzione forzata delle multe stradali
  • A partire dalla versione 3.0, lo standard eCH-0051, essendo il cosiddetto catalogo di base, contiene gli elementi necessari ai vari standard. Nell’autunno del 2026 la versione 3.1 è in procinto di essere pubblicata dall’associazione eCH.

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AlbanoBernasconi

Responsabile Tecnologia e Innovazione

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In­for­mazioni ag­giun­tive

  • Studio del progetto «Redesign eCH-0051» (versione francese)
  • Concetto quadro relativo agli standard informatici per i settori specialistici della polizia e della giustizia (versione francese)