Standard informatici della catena della giustizia penale (Sicap)
La standardizzazione è la chiave per una digitalizzazione di successo. Garantisce che le interfacce di diversi applicativi informatici parlino la stessa lingua. Soltanto così è possibile rendere più efficiente il lavoro digitale su vasta scala.
Vantaggi
Interoperabilità: collaborazione sinergica tra diversi sistemi e applicativi, indipendentemente dal produttore o dalla piattaforma
Efficienza: processi di gestione dei dati automatizzati e accelerati con una migliore qualità consentono una maggiore produttività e costi ridotti
Qualità: un’unica immissione dei dati alleggerisce il lavoro dei collaboratori e il lavoro di sviluppo del software, oltre a eliminare numerose fonti di errori
Sicurezza: i protocolli di sicurezza implementati garantiscono integrità e riservatezza dei dati
Sostenibilità: la riutilizzabilità e la modularità delle soluzioni software comportano una durata maggiore e costi di manutenzione ridotti
Innovazione: interfacce e formati di dati unificati facilitano lo sviluppo di nuove tecnologie e nuovi applicativi
Standard informatici spiegato in modo semplice
Le autorità della catena della giustizia penale scambiano dati ogni giorno tramite diverse interfacce. Lingue, versioni, strutture dati: gli applicativi informatici utilizzati sono vari. Affinché lo scambio funzioni in modo fluido sono necessarie regole trasversali: gli standard informatici. Questi stabiliscono come vengono organizzati, memorizzati e scambiati i dati: così possono essere elaborati e utilizzati in modo efficiente.
Sicap è l’abbreviazione dell’espressione francese «Standards informatiques pour la chaîne pénale».
Sicap si rivolge alla Confederazione, ai Cantoni e alle istituzioni di polizia e giustizia. In primo luogo si occupa dello scambio di dati tra polizia, Ministero pubblico, tribunali e il settore penitenziario. Ma possono essere coinvolte anche organizzazioni partner, come ad esempio imprese di trasporti pubblici, hotel e centri di emergenza.
Sicap è una cooperazione di lungo periodo tra AIGP Svizzera, Tecnica e Informatica di Polizia Svizzera (TIP) e il Centro servizi informatici del Dipartimento federale di giustizia e polizia (CSI-DFGP) nell’ambito dell’associazione eCH. Gli standard informatici vengono aggiornati continuamente per soddisfare le esigenze imposte dalla trasformazione digitale.
Attività
Aggiornamento di standard informatici esistenti e creazione di nuovi
Consulenza per l’utilizzo in applicativi informatici concreti
Manutenzione e predisposizione a livello centralizzato di dati anagrafici per polizia e giustizia
Strumenti
Valori di riferimento/tabelle di codici
Gli applicativi informatici utilizzano regolarmente valori di riferimento organizzati in tabelle di codici (ad es. codici dei Paesi o delle lingue). Affinché lo scambio di dati funzioni senza intoppi, entrambi gli applicativi devono accedere alle stesse tabelle di codici. Gli applicativi centralizzati della Confederazione come Ripol e Vostra offrono già queste tabelle di codici, tuttavia queste mancano per altri applicativi. Sicap collabora con il CSI-DFGP per colmare questa lacuna. Come soluzione transitoria le tabelle di codici sono disponibili per il download, ma in futuro l’accesso sarà possibile in modo automatizzato tramite interfacce.
Trasmissione
Anche se i dati sono strutturati secondo gli standard informatici di Sicap, sono necessari metodi che ne consentano la trasmissione. Gli applicativi centralizzati di regola possono essere contattati direttamente. Per scambiare dati tra loro, gli applicativi distribuiti necessitano di una piattaforma di trasporto, dunque di un servizio di posta elettronica affidabile. Le piattaforme più importanti a livello nazionale per lo scambio nel settore della polizia e della giustizia:
La piattaforma justitia.swiss: serve per la comunicazione elettronica e l’esame degli atti elettronico. I dossier possono essere trasmessi e ricevuti direttamente come invii tramite un’interfaccia (API) tra la piattaforma e gli applicativi informatici. Oltre ai dati conformi ai cataloghi specializzati standardizzati e ai mezzi di prova digitali, possono essere scambiati anche dossier elettronici, tipicamente in formato PDF.
La piattaforma sedex: si è affermata nell’ambito delle trasmissioni automatizzate, soprattutto per i corpi di polizia. La Confederazione la mette a disposizione delle autorità di ogni livello federale. Sedex potrà continuare a essere utilizzata, a meno che la futura legge federale concernente la piattaforma per la comunicazione elettronica nella giustizia (LPCEG) non prescriva un utilizzo esclusivo di justitia.swiss.
Ambiti di intervento
Volete restare al passo con la digitalizzazione? Ecco cosa può fare la vostra autorità:
Applicare gli standard informatici Sicap-eCH in tutti i progetti informatici, soprattutto nell’ambito di rinnovamenti di ampia portata di applicativi informatici.
Pretendere da tutti i fornitori di software, in particolare per quanto riguarda le interfacce, l’utilizzo degli standard informatici eCH esistenti (in gare d’appalto, contratti e service level agreement).
Segnalare esigenze concrete e desideri a Sicap e supportare così lo sviluppo degli standard: sicap@his-schweiz.ch
Pianificazione e traguardi
Entro la fine del 2025 i seguenti standard saranno pubblicati e raccomandati per una più ampia diffusione:
eCH-0280: denunce penali elettroniche nel settore dei trasporti pubblici
I seguenti standard sono stati implementati, sono prossimi alla revisione da parte del gruppo di esperti eCH Polizia/Giustizia e possono essere utilizzati in via sperimentale:
eCH-0281: Polizia – Sezione della Circolazione
eCH-0290: Iter di notifica del settore alberghiero e paralberghiero
eCH-0298: Armi (per interrogazione POLAP)
eCH-0302: Centrali operative
I seguenti standard sono pianificati o già in fase di sviluppo dal team Sicap insieme a diversi specialisti:
eCH-xxxx: Procedimenti rilevanti per la polizia (per interrogazione POLAP)
eCH-0303: Polizia – Ministero pubblico
eCH-xxxx: Statistica federale delle condanne penali di minorenni
eCH-xxxx: Assistenza giudiziaria internazionale per la riscossione delle multe
eCH-0306: Sentenze che dispongono misure privative della libertà
eCH-0307: Scambio di dati nell’esecuzione delle pene e delle misure penali
A partire dalla versione 3.0, lo standard eCH-0051 mette a disposizione un catalogo di base che raccoglie gli elementi fondamentali richiesti da diversi standard. Entro la fine del 2025, il gruppo specializzato eCH polizia/giustizia procederà alla revisione della versione 3.1, insieme ai quattro standard eCH-0281, eCH-0290, eCH-0298 ed eCH-0302.
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