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Sistema d’informazione nel settore dell’esecuzione delle pene e delle misure penali (SIEPM)

Il sistema d’informazione nel settore dell’esecuzione delle pene e delle misure penali ottimizza e automatizza la gestione delle informazioni statistiche nel settore penitenziario in Svizzera. Ad esempio consente di scoprire con maggiore semplicità se una persona è detenuta in uno stabilimento d’esecuzione oppure di collocarla rapidamente.

Il sistema d’informazione nel settore dell’esecuzione delle pene e delle misure penali (SI-EPM) raccoglie e mette a disposizione dati. In tal modo si semplificano le procedure e se ne migliora la qualità. I dati rilevati vengono ad esempio utilizzati in statistiche o report. Ma possono anche snellire altre operazioni nel settore penitenziario. Se ad esempio sono reperibili informazioni sulle persone e sulla disponibilità di posti negli stabilimenti d’esecuzione, il collocamento diventa più semplice e rapido. Il SIEPM fornisce quindi un importante contributo alla digitalizzazione e alla professionalizzazione del settore penitenziario svizzero.

Vantaggi

  • I dati statistici sull’esecuzione penale sono consultabili e aggiornati quotidianamente

  • I dati raccolti in modo automatizzato e standardizzato permettono di risparmiare tempo e presentano una qualità migliore

  • Alleggerimento del lavoro grazie a una ricerca più efficiente di persone e posti

  • Gestione corretta di dati particolarmente degni di protezione

In­for­mazioni det­taglia­te

Il SIEPM persegue diversi obiettivi: da un lato intende ridurre il lavoro manuale necessario per la raccolta, l’analisi e la visualizzazione delle informazioni rilevanti per tutte le parti coinvolte. Dall’altro ha lo scopo di consentire di utilizzare in molteplici modi le informazioni rilevate in modo automatizzato, sgravando così nel loro lavoro quotidiano gli stabilimenti d’esecuzione e gli Uffici per l’esecuzione giudiziaria.

Proces­si automa­tiz­za­ti

Per ridurre il lavoro manuale, in futuro le informazioni richieste da circa 90 stabilimenti d’esecuzione e 26 Uffici cantonali per l’esecuzione giudiziaria verranno rilevate ed elaborate in modo automatizzato, il tutto con gli applicativi informatici già in uso (Gina, myABI/JURIS, Papillon). Ciò produrrà un risparmio di tempo per tutte le parti coinvolte, un’armonizzazione dei dati e un incremento della loro qualità.

Sta­tis­tica e repor­tis­tica

I dati armonizzati verranno trasmessi direttamente all’Ufficio federale di statistica (UFS) a fini statistici. Saranno però anche a disposizione di altri gruppi di utenti in un portale. L’obiettivo è inoltre quello di trasferire i risultati del «Monitoraggio della privazione della libertà» (MPL) del Centro svizzero di competenze in materia d’esecuzione di sanzioni penali (CSCSP) nel SI-EPM, in modo tale da rendere disponibili i dati in un unico sistema.

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Fun­zione di ricer­ca per per­sone e posti

Le informazioni archiviate nel SI-EPM possono essere utilizzate in molteplici modi: ad esempio vengono sviluppate funzioni per la ricerca di persone e posti. Questo semplifica le ricerche, che oggi vengono effettuate spesso manualmente con un grande dispendio di tempo, e sgrava il sistema penitenziario nelle operazioni di collocamento.

Grup­po d’es­per­ti Dirit­to di esecuzione delle pene e delle misure

Per funzioni come la ricerca di persone, il trattamento dei dati particolarmente degni di protezione riveste una grande importanza. I dati vengono raccolti, memorizzati e scambiati a livello intercantonale, nel rispetto di tutte le disposizioni di legge applicabili. Per questo motivo è stato istituito il gruppo d’esperti Diritto di esecuzione delle pene e delle misure. Tale gruppo fa sì che vengano poste le basi giuridiche per un utilizzo futuro della funzione di ricerca nel lavoro quotidiano.

Pianificazione e traguar­di

Il SIEPM è suddiviso in quattro fasi: preparazione, progetto preliminare, studio di fattibilità e attuazione con Cantoni pilota, per poi coinvolgere tutti i Cantoni sull’intero territorio nazionale.

2019
Pre­parazione
  • Im­piego di un grup­po di lavoro per l’analisi delle esigen­ze, l’ap­profon­dimen­to della sos­tenibilità e l’il­lus­trazione delle poten­zialità
2020
Proget­to pre­liminare
  • Analisi dello stato di fatto, chiarimen­to di ques­tioni azien­dali, varian­ti stra­tegiche sulle con­seguen­ze su in­carico della CDDGP da parte del Cen­tro sviz­zero di com­peten­ze in ma­teria d’esecuzione di san­zioni penali (CSCSP)
2021
Studio di fat­tibilità
  • Analisi di fat­tibilità con con­cept det­taglia­to, com­pren­sivo di varian­ti di soluzioni, ricer­ca di for­nitori e part­ner, pianificazione del­l’at­tuazione
  • Am­pliamen­to del­l’in­ter­fac­cia eCH-0051 per stabilire gli elemen­ti neces­sari per lo scam­bio di dati rilevan­ti per il SIEPM
2022
At­tuazione
  • Trasferimen­to della res­pon­sabilità del proget­to dal CSCSP ad AIGP Sviz­zera; la com­mit­ten­te rimane la CDDGP
  • Le com­ponen­ti realiz­za­te da diver­si part­ner coin­vol­ti nella fase at­tua­tiva (piat­tafor­ma dati, fun­zioni di ricer­ca) ven­gono unite e tes­ta­te come un unico sis­tema
  • Inizio della fase pilota per la ricer­ca di per­sone e posti con l’Uf­ficio per l’esecuzione giudiziaria del Can­ton Berna (Gina), suc­ces­sivamen­te con i due Can­toni «JURIS» Tur­govia e Neuchâtel
  • Lavori pre­para­tori per «Sta­tis­tiche e repor­tis­tica» tramite l’in­dividuazione delle esigen­ze
  • Proget­tazione del­l’am­bien­te opera­tivo di produzione
2023
  • Am­pliamen­to dello scam­bio di dati nel­l’ot­tica del­l’utiliz­zo in sta­tis­tiche e rap­por­ti
  • Proget­tazione e messa in eser­cizio del nuovo am­bien­te opera­tivo
  • Ideazione e pianificazione di ag­gior­namen­ti
2024
  • At­tuazione di ul­teriori fasi di es­pan­sione
  • In­tegrazioni di ap­plica­tivi in­for­ma­tici
2025
  • Adozione del SI-EPM da parte dei primi Can­toni
  • Am­pliamen­ti nei temi lega­ti alla sta­tis­tica
  • Svilup­po dello scam­bio di dati con il monitorag­gio della privazione della liber­tà (CSCSP)
  • Pre­parazione del­l’or­ganiz­zazione di ges­tione
2026
  • Adozione del SI-EPM da parte di ul­teriori Can­toni
  • Sos­tituzione del­l’at­tuale soft­ware per l’MPL
  • Pas­sag­gio di con­segne al­l’or­ganiz­zazione di ges­tione

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Ralph-Wildhaber_HIJP_04_2025_0761-2

RalphWildhaber

Responsabile di progetto SIEPM

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Fredy-Bittel_HIJP_04_2025_0721-2

FredyBittel

Manager integrazione e rollout SIEPM

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