La standardisation constitue la clé d’une numérisation réussie. Elle veille à ce que les interfaces de différentes applications métier parlent le même langage. Il s’agit du seul moyen de faire gagner le travail numérique en efficacité à grande échelle.
Avantages
Interopérabilité : une collaboration sans faille entre différents systèmes et applications, indépendamment du fabricant ou de la plateforme
Efficacité : des processus automatisés et accélérés impliquant des données de meilleure qualité sont synonymes de hausse de productivité et de baisse des coûts
Qualité : la saisie unique des données réduit aussi bien la charge de travail du personnel que celle liée au développement logiciel, tout en éliminant une multitude de sources d’erreurs
Sécurité : des protocoles de sécurité intégrés assurent l’intégrité et la confidentialité des données
Durabilité : des solutions logicielles réutilisables et modulaires sont synonymes de durées de vie plus longues et de coûts d’entretien réduits
Innovation : des interfaces et des formats de données homogènes facilitent l’élaboration de nouvelles technologies et applications
Les autorités de la chaîne pénale échangent quotidiennement des fichiers via diverses interfaces. Langues, versions, structures des fichiers: les applications métier utilisées sont variées. Pour que ces échanges fonctionnent de manière fluide, des règles communes sont nécessaires :les normes informatiques. Elles définissent la manière dont les données sont organisées, sauvegardées et échangées, permettant de les traiter et de les utiliser efficacement.
Sicap est l’abréviation de « Standards informatiques pour la chaîne pénale ».
Sicap s’adresse à la Confédération, aux cantons ainsi qu’aux institutions de la police et de la justice. Il concerne en premier lieu l’échange de données entre la police, le ministère public, les tribunaux et le secteur pénitentiaire, mais des organisations partenaires telles que les entreprises de transports publics, les hôtels et les centrales d’appels d’urgence peuvent également être intégrées.
Sicap constitue une coopération à long terme entre HIJP Suisse, Technique et informatique policières suisse (TIP) et le Centre de services informatiques du Département fédéral de justice et police (CSI DFJP) dans le cadre de l’association eCH (groupe spécialisé Police/justice). Les normes informatiques sont développées en continu pour répondre aux exigences de la transformation numérique.
Activités
Développement des normes informatiques existantes et élaboration de nouveaux standards
Conseil pour l’utilisation des standards dans des applications informatiques concrètes
Maintenance centralisée et mise à disposition de données de référence spécifiques à la justice et à la police
Outils
Valeurs de référence/tables de codes
Les applications informatiques utilisent régulièrement des valeurs de référence organisées en tables de codes (p. ex. codes de pays ou de langue). Pour que l’échange de données entre deux applications fonctionne correctement, elles doivent se référer aux mêmes tables de codes. Les applications fédérales centralisées telles que Ripol et Vostra mettent déjà de telles tables de codes à disposition de leurs applications partenaires, mais il manque actuellement une source fiable pour les cas d’utilisation décentralisés. Sicap collabore avec le CSI-DFJP pour combler cette lacune. Les tables de codes sont téléchargeables à titre de solution transitoire, mais à l’avenir, toutes les tables de codes de Sicap devraient être disponibles via la plateforme d’interopérabilité I14Y de la Confédération.
Transmission
Même lorsque les données sont structurées conformément aux normes informatiques de Sicap, il faut trouver des moyens de les transférer. Les applications centralisées peuvent généralement être contactées directement. Les applications distribuées ont quant à elles besoin d’une plateforme de transport pour échanger des données entre elles, autrement dit d’un service électronique de transmission fiable.
Voici les principales plateformes nationales pour l’échange dans le domaine de la justice et de la police :
Plateforme justitia.swiss : elle assure la communication électronique des écrits et la consultation électronique des dossiers en vertu de la loi fédérale sur les plateformes de communication électronique dans le domaine judiciaire (LPCJ ; RS 172.023). Il est possible de transmettre et de recevoir, sous forme d’envois, des dossiers et des données structurées relatifs aux différentes procédures directement via une interface (API) entre la plateforme et les applications métier.
Plateforme sedex : elle s’est établie comme solution pour les transmissions automatisées, notamment dans le domaine de la police, et pour la transmission de données brutes à des fins statistiques. La Confédération la met à disposition des autorités à tous les échelons fédéraux. À l’avenir, sedex jouera également un rôle important dans les cas d’utilisation qui ne relèvent pas du champ d’application de la LPCJ.
Champs d’action
Vous souhaitez rester au fait de la transformation numérique et mieux exploiter le potentiel d’optimisation entre organisations et entre cantons ? Voici ce que votre autorité peut faire :
Utiliser les normes informatiques eCH de Sicap dans tous les projets informatiques – en particulier lors de la refonte complète d’applications métier.
Exiger de tous les fournisseurs de logiciels, notamment pour les interfaces, l’utilisation des normes informatiques eCH existantes (dans les appels d’offres, les contrats et/ou les accords sur le niveau de service [SLA]).
Communiquer ses besoins et souhaits concrets à Sicap et contribuer ainsi au développement des normes : sicap@his-schweiz.ch
Contribuer directement à l’élaboration de nouvelles normes en tant que partenaire pilote.
Statut, planification et étapes-clés
À l’automne 2026, l’association eCH a publié et recommandé les normes suivantes pour une diffusion plus large :
eCH-0280 : dénonciations pénales électroniques dans les transports publics
Les normes suivantes sont mises en œuvre, sur le point d’être publiées par l’association eCH et peuvent être utilisées pour des implémentations pilotes en concertation avec Sicap :
eCH-0281 : Police – Office de la circulation routière
Les normes suivantes sont élaborées dans le cadre de projets en cours et peuvent être utilisées pour des implémentations pilotes en concertation avec ces projets :
Projet PSAP-Connect (TIP)
eCH-0302 : Centrales d’engagement
Projet POLAP-Plateforme de consultation de la police (fedpol/TIP)
eCH-0298 : Armes
eCH-0311 : Processus pertinents pour la police
Projet Dossier électronique d’exécution des sanctions pénales (HIJP)
eCH-0307 : Échange de données dans l’exécution de la détention et des sanctions pénales
eCH-0306 : Jugements avec privation de liberté
Les normes suivantes sont élaborées sous la direction de l’équipe Sicap en collaboration avec divers spécialistes et peuvent être utilisées pour des implémentations pilotes en concertation avec Sicap :
eCH-0303 : Police – Ministère public
eCH-0290 : Système de déclaration dans le secteur de l’hébergement
Les normes suivantes font l’objet de travaux préparatoires et ne disposent pas encore de numéro eCH :
eCH-xxxx : Statistiques fédérales jugements pénaux des mineurs
eCH-xxxx : Entraide judiciaire internationale en matière d’exécution des amendes routières
À compter de la version 3.0, la norme eCH-0051 fournit un catalogue de base avec les éléments indispensables à diverses normes. À l’automne 2026, la version 3.1 est en passe d’être publiée par l’association eCH.
Concept-cadre relatif aux standards informatiques pour les domaines spécialisés de la police et de la justice
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